2026“两新”政策红火开局，智能手表眼镜成新宠！

元旦零点钟声刚落，广州京东MALL店内，吴女士成功拿到全国首单线下“国补”，一台手机直接省下

500元

，拉开了2026年“两新”政策落地的大幕。

2026年1月1日零时，国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策正式实施。各地消费市场随即升温，智能手表、智能眼镜等新品类首次纳入补贴范围，立即引发消费者追捧。

在江苏，政策实施仅数日就已发放政府资金超

1.15亿元

，带动销售

8.9亿元

；广东元旦期间核销资金

1.3亿元

，拉动销售额

9.9亿元

。 消费者和企业都在这场开年消费盛宴中找到了自己的机会。

01 政策优化：三大亮点凸显精准施策

2026年“两新”政策不是简单延续，而是进行了显著优化。国家发展改革委和财政部在2025年12月29日联合发布的通知，明确了三大优化方向。

支持范围更广

是首个亮点。设备更新方面，新增了老旧小区加装电梯、养老机构设备更新、消防救援设施和商业综合体等线下消费商业设施更新。消费品以旧换新则首次将

智能手表、智能眼镜

等新兴品类纳入补贴范围。

补贴标准更科学

是第二个突出改进。汽车补贴从定额改为按车价比例补贴，新能源车报废更新补贴比例达

12%

（最高2万元），燃油车为

10%

（最高1.5万元）。家电补贴聚焦

1级能效或水效标准

产品，按售价的

15%

补贴。

实施机制更高效

是第三个优化点。政策进一步降低中小企业申报门槛，加大对中小企业的支持力度。同时严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为，确保资金安全。

02 各地现场：元旦消费市场迎“开门红”

元旦假期，全国各地消费市场迎来“开门红”。北京西城区华为授权体验店工作人员表示：“这几天来咨询的顾客特别多，每天早上可以在京通抢‘国补’资格”。

在河北沧州青县信誉楼百货，空调、冰箱等刚需品类销售火爆。元旦当天，空调、电视、冰箱就卖了

600多台

，是平时周末销量的

10多倍

。

安徽芜湖湾沚区的汽车专卖店挤满了前来看车、选车的市民。当地居民胡静表示：“一直以来，我都想换一辆新能源电车，听说今年的国补力度不小，算下来大概能省

2万多

”。

苏宁易购全国门店客流环比增长

110%

，手机、智能手表销售环比分别增长

170%

和

115%

。这种热度显示“两新”政策精准击中了消费者需求。

03 新品类崛起：智能穿戴设备成市场新宠

2026年政策最大亮点之一是

智能穿戴设备首次纳入补贴范围

。手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品可享受

15%

的补贴，每件最高

500元

。

这一举措立即点燃消费热情。智能健康设备、智能穿戴设备销售额在元旦期间分别增长

20%

和

15%

以上。市场迎来一波“换新潮”，尤其是智能手表和智能眼镜等新品类的增加，让年轻消费者表现出浓厚兴趣。

政策还对智能家居产品（含适老化家居产品）给予支持，具体补贴品类和标准由地方结合实际自主制定。这为智能家居市场注入新动力，加速人工智能新产品普及。

04 绿色消费：1级能效产品成市场主流

2026年政策的一个显著变化是

更加强调绿色消费导向

。家电以旧换新调整为

专门补贴1级能效或水效标准产品

，引导消费者选择更环保产品。

Suning Max北京中塔店负责人表示：“元旦期间到店顾客大多会主动询问‘国补’，往年他们可能会在1级和2级能效间犹豫，这次‘国补’直接精准补贴1级能效产品，算下来能省不少钱”。

政策对新能源车的支持力度也更大。报废更新购买新能源车可获

12%

补贴，高于燃油车的

10%

；置换更新购买新能源车可获

8%

补贴，高于燃油车的

6%

。这种差异化补贴引导消费者转向更环保选择。

05 政策实施：625亿元资金保障落地

为确保政策顺利实施，中央已提前下达2026年第一批支持资金，总额达

625亿元

，满足元旦、春节等重要消费节点的市场需求。

资金安排考虑地区差异，按照

9:1

的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为

85%、90%、95%

。这种差异化分担减轻了地方压力，确保政策在全国范围内均衡实施。

各地方政府也迅速行动。重庆市一季度就安排汽车报废更新补贴资金

2.1亿元

，汽车置换更新补贴资金

5.55亿元

，家电产品补贴资金

4.5亿元

，数码和智能产品补贴资金

3.01亿元

。

政策还简化补贴流程，消费者可通过银联云闪付等平台便捷领取补贴资格，在参与活动的线下门店享受“

即买即补、直减直享

”。

06 农村市场：政策红利向基层延伸

2026年“两新”政策特别注重

覆盖农村地区

，通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，提高农村地区消费便利度。

政策鼓励大型商超、品牌专卖店等采取流动“大篷车”下乡、农村市集、现场展销等方式将服务网络延伸至农村偏远地区。这些措施确保农村居民也能享受政策红利。

县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心等县域商业多元主体被鼓励参与补贴政策。这有助于激发县域消费活力，促进城乡消费协调发展。

07 企业响应：万企联动打造消费盛宴

政策东风之下，全国商贸企业闻风而动，形成“

政策引导、万企联动

”的活跃市场生态。

广汽集团依托以旧换新政策，2025年在全国销售汽车

58.6万辆

，同比增长

42.1%

；其中广州地区增速达

55.8%

。政策不仅惠及消费者，更对地方制造业形成强劲拉动。

广百股份推出“重磅优惠促销季”，旗下门店结合自身定位打造特色消费体验。沙园家电举行狂欢活动，京东MALL举办跨年狂欢和乐队表演，苏宁易购推出“国补迎新，双补临门”活动。

企业还主动提供“

送新收旧一站式服务

”，拆旧、送新、安装一步到位。这种服务优化进一步降低了消费者参与门槛，提升政策体验。

08 深远影响：供需双侧协同发力

2026年“两新”政策不仅着眼短期消费刺激，更注重供需双侧协同发力，推动经济高质量发展。

消费结构优化

是政策首要目标。通过支持绿色、智能产品，政策引导消费结构向绿色化、智能化、高端化升级。2025年1月至11月，广州市限额以上单位实物商品网上零售额占社零比重从2021年的

21%

提升至

31.26%

。

投资消费联动

是另一重要维度。通过推动线下消费商业设施设备更新，政策助力培育新型消费业态，畅通“投资优化供给-供给创造消费需求-消费引领新投资”的循环联动。

产业转型升级

也是政策关注点。2025年广州全面推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，有力促进产业绿色化、智能化、数字化转型升级。

随着2026年“两新”政策深入实施，消费市场有望持续升温。国务院发展研究中心研究员王念指出，新政体现了

惠民生和促消费紧密结合

，也突出了消费加快向智能化转型的新趋势。

对于消费者而言，这无疑是更新换代的良机。政策将持续至

2026年12月31日

，遵循“总额控制、均衡使用、用完即止”原则。有换新需求的消费者不妨抓紧时间行动，享受政策红利。

这场开年消费盛宴，正为中国经济注入强劲动力，推动消费市场

向稳向好向优

发展。